Игорный бизнес запрещен в Украине с 2009 года. За этот промежуток более, чем в 10 лет, государственная казна недосчиталась в бюджете несколько десятков миллиардов гривен. Причиной запрета являлось желание помочь людям прекратить играть и терять деньги. Но из-за отсутствия какой-либо политики относительно оздоровления нации, правительство остановилось только на запрете. Из-за этого люди продолжали играть, но только в обход законодательству. Это были подпольные казино, онлайн-казино и заведения, работающие по лицензии лотереи, которые по своей сути также являлись игорными домами в самом типичном их представлении.
Легализация
Но последние действия показывают, что правительство передумало на тему казино. Теперь президент Украины Владимир Зеленский принялся за легализацию азартных игр. Уже разработан законопроект, который не был принят в первом чтении, так как он требует доработок. В соответствии с готовящимся законом, казино смогут существовать в отелях, которые имеют пять звезд.
Кроме ограничения в месте открытия, все казино на территории страны обязаны будут использовать программное обеспечение, которое признано во всем мире и подходит под все международные стандарты.
Мнения
Глава Национального совета экономического развития сделал заявление относительно всего азартного рынка. По мнению Алексея Дорошенко, легализировать стоит исключительно тотализаторы, физические казино и лотереи. А вот интернет-казино и слоты должны попасть под запрет. Причиной он считает то, как легко изменять условия игры и процент возможного выигрыша.
А вот позиция президента Института реформ и развития Киева считает по-другому. По мнению Александра Вовченко легализация бизнеса принесет только негатив в общество. Примерные подсчеты показывают, что теневой бизнес казино в Украине по меньшей мере достигает двух миллиардов долларов. Пока что не до конца понятно, как много сможет получить государство от этой суммы. Причина в том, что легализация повлечет за собой не только приток средств, но и некоторые социальные проблемы, возникающие из-за лудомании: потеря работы, разрушение семейных пар, преступность.
Вовченко считает, что для начала необходимо наладить экономику страны, чтобы избежать подобных проблем, а только после этого уже начинать внедрять в общество законные игровые автоматы. А сегодня каждый украинец все равно может сыграть в онлайн-казино, выбрав подходящее заведение на k-ua.net или любом другом подобном сайте.
Также свое мнение высказал и аналитик Алексей Кущ. Он считает, что азартные игры являются пагубными для общества, но всю токсичность может подавить само государство, если будет правильно действовать в отношении молодежи и незащищенных слоев население. Такие люди не должны иметь доступ к казино, чтобы оградить от возможного проигрыша всех имеющихся средств.
Казино и бюджет
Сегодня популярно мнение, что расчеты Минфина позволили сделать вывод, что благодаря деятельности казино, государственная казна увеличится на 5 миллиардов гривен за год. Но некоторые эксперты смотрят достаточно скептически на это цифру. Причина в том, что за доходами последуют и расходы.
Легализация позволит увеличить местные бюджеты на условные 40%. Но действовать это правило будет только для тех мест, которые являются туристическими, ведь именно гости готовы развеселить себя игрой в казино и легко отнесутся к проигрышу. Кроме того, что прирост средств будет не в каждом регионе, дополнительно будут потери, так как большинство казино не будут уплачивать налоги в том размере, который для них прописан в соответствии с новым законопроектом – 36% НДФЛ, когда стандартный составляет 18%. Практика до 2009 года уже показала, что далеко не все казино готовы платить налоги в полном объеме. Сегодня ярким примером является Европа, где некоторые крупные заведения все равно уклоняются от выплаты средств в пользу государства.
Поэтому, несмотря на имеющиеся расчеты, получить точную цифру, которую принесет игорный бизнес в бюджет страны, сказать достаточно трудно. Но одно можно сказать с уверенностью: если государство будет развивать игорный бизнес по примеру европейских стран, то через несколько лет можно выйти на стабильный рост средств от гемблинга, которые бы использовались для экономического роста страны.
